土地・建物の使用変更
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農地を持っているが、作物を栽培している周辺の土地が商業地に開発され、農業に従事する環境が悪化した場合、補償は受けられるのでしょうか。または、農業以外の用途への変更は可能でしょうか。
日本の土地法によると、土地は所有者が自由に使用できる資産であり、その使用方法も自由に決めることができます。しかし、法律は土地の使用に関する制限を設けています。例えば、農地法では、農地を「耕作」することを義務付けており、商業用地や住宅地などへの変更が制限されています。一方で、土地区画整理法では、土地の利用に関する規制が設けられており、市街地の整備や公園の設置などが行われています。
このような土地に関する規制にもかかわらず、周辺の土地が商業用地に開発されたことで農業に従事する環境が悪化し、生産が困難になった場合、補償を受けることはできます。この場合、農地法及び農地償却法に基づき、土地改良事業費用や新規性減価償却資産の補償を受けることができます。また、土地の利用変更によって生じた損害については、名実共に政府が主体となり、損害補償を行っています。このような補償は、農業事業に必要とされる物品や設備にかかる費用や、生産に必要な水や土地の規制による損失などに対して、農地所有者が受けられるものです。
一方で、農業以外の利用に変更することは、基本的に制限されています。農地法により、農地の利用から外れることは原則的に禁止され、都市計画法により市街地においても、土地区画整理によって割り当てられた地域の枠を越えた利用はできません。しかしながら、都市計画法により設定された土地区画整理事業以外の土地利用変更には、土地利用制限区域を指定することが可能です。具体的には、都市計画法施行規則で規定された事業、建築基準法に基づく建築物の新設等に必要な用途、道路法講じる措置で必要とする用途などがこれに当たります。
以上のように、農業に従事する環境が悪化した場合には、補償を受けることができますが、土地利用の変更は基本的には制限されています。ただし、法律上の特例がある場合には利用変更が可能である場合もあります。しかし、土地の利用を変更する場合には、かならず法律上の手続きを踏むことが必要であり、不動産会社や弁護士などの専門家に相談してから行うことが望ましいでしょう。
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